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灌南縣住房和城鄉建設局灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目公開招標采購公告JSZC-G2020-372

江蘇省政府采購中心受灌南縣住房和城鄉建設局的委托,決定就其所需的灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目(以下簡稱“本項目”)進行公開招標采購,現歡迎符合相關條件并已經通過本項目資格預審的社會資本參與投標。

一、采購項目名稱及編號

項目名稱:灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目

項目編號:JSZC-G2020-372

二、采購項目簡明說明

(一)項目名稱

灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目。

(二)項目實施范圍

灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目包含新建項目和存量項目。

1、新建項目

污水管網建設項目:縣城及村鎮污水管網改造及新建;建成小區、社區、企業事業單位、商場等雨污分流工程、污水管網建設區域部分道路工程;

縣城城東、城西生活污水處理廠提升改造工程及提升泵站建設;

③鄉鎮存量生活污水處理廠提升改造工程;

④新建農村生活污水處理站及配套污水管網;

智慧水務平臺建設。

2、存量項目

灌南開發區工業污水處理廠,日處理能力1.5萬噸、灌河半島臨港產業區工業污水處理廠,日處理能力1萬噸;

灌南縣城城東生活污水處理廠,處理生活污水,日處理能力1.5萬噸;

灌南縣城西生活污水處理廠,處理生活污水,日處理能力2萬噸;

9個鄉鎮生活污水處理廠,其中:北陳集、張店、百祿、新集、孟興莊5個鄉鎮污水處理廠的日處理能力各為500T;堆溝、湯溝2個鄉鎮污水處理廠日處理能力各為1000T;田樓、三口2個鄉鎮污水處理廠日處理能力各為2000T;

廠外提升泵站6座;

農村污水處理站42座及一體化污水處理設施49座;

存量管網:縣城管網57.52km、鄉鎮管網95.18km。

(三)項目實施機構

灌南縣住房和城鄉建設局

(四)新建項目建設內容及規模

新建項目均為生活污水治理項目中的新建項目,主要包括以下建設內容:

1、污水管網建設項目:

(1)縣城存量污水管網檢測修復約41.3km;

(2)縣城中心城區新建市政污水主管網約98.3km并配建2座泵站;

(3)縣城59個小區雨污分流新建污水主管網約103.4km,接戶管約121.6km,雨水主管網約86.67km,雨水立管約105.3km。

(4)鄉鎮新建市政污水主管網79.6km并配建的13座泵站,接戶管約59.12km;

(5)新建農村生活污水處理站配套污水主管網約210km;

(6)廠網聯通管網工程,約6km。

另縣城建成區域內部雨污分流改造工程,包括:企事業單位、縣城商場、小散亂區域、鎮區“十必接”(鎮政府、中小學、醫院)、社區等。

2、灌南縣城城東生活污水處理廠、灌南縣城西生活污水處理廠提升改造工程;

3、對北陳集、張店、百祿、新集、孟興莊、堆溝、湯溝、田樓、三口9個鄉鎮存量污水處理廠進行提升改造;

4、污水管網建設區域內常州北路、幸福大道、揚州路、灌河路、淮河路等9條道路改造工程;

5、新建農村生活污水處理站101座。

6、本項目配套建設的一體化智慧水務平臺。

(五)建設計劃及項目前期工作進展

本項目存量污水廠提升改造項目建設期約1年,其余項目總建設期約3年。目前項目不存在征地拆遷問題,納入本PPP項目的存量資產已進行了評估,新建項目立項審批手續已結束,初步設計工作基本結束,擬于2020年投入建設。

(六)投資規模

項目總投資292168萬元,包含存量資產66409萬元、新建項目投資224909萬元、流動資金850萬元。整個項目分為工業污水處理廠及生活污水處理項目兩個部分,其中:存量工業污水廠處理廠兩座,分別為開發區1.5萬噸工業污水處理廠1座、灌河半島臨港產業區1萬噸工業污水處理廠1座,兩個工業污水廠存量資產價值為23989萬元;生活污水處理項目包含生活污水處理項目的存量資產價值42420萬元、新建項目投資總額224909萬元(含建設期利息);流動資金850萬元(工業項目350萬元、生活污水處理項目500萬元)。

項目最終的實際投資總額在項目完工(竣工)后以政府方審計確認的結果為準。

(七)PPP合作期限

項目總合作期28年,建設期3年,運營期25年。存量項目中無需改造的部分可直接投入運營,項目運營期28年;新建污水廠及提升改造的存量污水廠建設期約1年,項目運營期27年;其他新建項目的建設期約3年。

項目在建設期結束后由項目公司負責項目的運營和維護,并在PPP合作期結束將項目資產無償移交政府指定機構。新建項目及存量改造項目的建設期按施工實際情況,自監理工程師簽發開工令之日起計至工程竣工驗收合格之日止,運營期從竣工驗收合格日之次月起算。

(八)運作方式

本項目存量資產擬采用TOT模式(轉讓-運營-移交),新建項目擬采用BOT模式(建設-運營-移交)。由中標社會資本與政府方出資代表共同組建的項目公司來建設運營本項目。

(九)回報機制

項目回報機制分為兩部分,兩個工業污水處理廠,已實行一企一管,項目公司可根據污水處理量向各排污企業收取污水處理費,因此回報機制為使用者付費;生活污水治理項目采用政府付費模式中的按使用量付費,是指政府主要依據項目公司所提供的污水處理服務的實際處理量來付費。

三、投標人資格要求

本項目已經完成前期資格預審工作,資格預審的結果已經公告。凡通過資格預審的社會資本,皆有資格參與本項目采購投標。本項目采購不接受任何未通過資格預審的社會資本參與競爭。

采用聯合體參加資格預審的投標人,通過資格預審后在投標過程中提交的聯合體協議應當符合本招標文件的要求并與資格預審時提交的一致。

四、招標文件提供信息

自招標公告在“江蘇政府采購網”發布之日起5個工作日,招標文件在“江蘇政府采購網”上免費下載,有關本次招標的事項若存在變動或修改,請及時關注“江蘇政府采購網”發布的信息更正公告。

五、投標文件接收信息

投標文件接收時間:2020年12月21日14時00分至14時30分整

投標文件接收截止時間:2020年12月21日14時30分整

投標文件接收地點:南京市建鄴區漢中門大街145號江蘇省公共資源交易中心二期三樓開標室

投標文件接收人:喬秀善

六、開標有關信息

開標時間:2020年12月21日14時30分整

開標地點:南京市建鄴區漢中門大街145號江蘇省公共資源交易中心二期三樓開標室

七、本次采購聯系事項

江蘇省政府采購中心地址:南京市建鄴區漢中門大街145號江蘇省公共資源交易中心二期三樓南區

郵編:210029 網址:http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/

采購中心聯系人:喬秀善、唐 文 聯系電話:025-83668530 83668519

采購人:灌南縣住房和城鄉建設局

采購人聯系人:劉先生 姜先生

采購人聯系電話:13851256660 15751256095

采購人聯系地址: 灌南縣泰州路集中辦公區住建局大樓

對采購需求的詢問、質疑請向采購人提出,詢問、質疑由采購人負責答復。

八、投標文件制作份數要求

正本份數:1份,副本份數:6份,電子版一套(U盤介質,單獨密封)。

九、其他

1、澄清答疑問題接收截止時間:北京時間2020年11月26日中午12:00時整,各通過資格預審投標人將需要解答的問題以電子郵件遞交給采購方,電子郵箱: 805616330@qq.com

2、現場勘查:由各通過資格預審投標人自行前往,北京時間2020年11月26日中午12:00時前。

3、采購前現場集中答疑會開始時間:北京時間2020年11月27日上午9:00時整。各通過資格預審投標人根據自身情況可以不參加現場集中答疑會。地點:江蘇省灌南縣泰州北路集中辦公區(灌南縣住房和城鄉建設局大樓620會議室)

聯系人:劉先生 姜先生 聯系電話:13851256660 15751256095

江蘇省政府采購中心

2020年11月19日



附件:灌南縣住房和城鄉建設局灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目公開招標采購文件JSZC-G2020-372.doc
附件1 PPP項目合作協議.doc
附件2 灌南縣污水處理項目PPP項目合同.doc
附件3 股東合資協議.doc
附件4 公司章程.doc
附件5 PPP項目承繼協議.doc
附件6 PPP項目合同附件考核辦法.docx
附件7 采購文件第七章附表.pdf
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